都是广告惹的祸 欧盟再次反谷歌垄断

　　据媒体报道称，欧盟正在采取措施，将会对谷歌进行第三次反垄断诉讼，而这次的原因是利润丰厚的广告业务。这一轮指控会在今年8月进行，指控谷歌利用其在广告业中的垄断地位进行不正当竞争。

　　现在，欧盟委员会正在成为谷歌公司在欧洲最难缠的“对手”。

　　6月28日，《华尔街日报》援引知情人士的说法称，欧盟竞争监管部门已暗示，正在准备针对谷歌公司的第三轮反垄断指控，时间可能是在今年8月前。

　　这次欧盟将“枪口”对准了谷歌的广告业务，称谷歌涉嫌滥用其在广告行业中的主导地位。

　　据透露，目前欧盟委员会已要求谷歌竞争对手，批准其向谷歌披露这些公司提交的能支持有关谷歌滥用其广告业主导地位的指控的保密信息。两名知情人士称，欧盟已给上述公司一周时间来提交新版本的文件，这暗示欧盟已接近进入起草针对谷歌的所谓异议声明的最后阶段。

　　此前有谷歌的竞争对手向欧盟委员会投诉称，谷歌提供的关键字广告服务（AdWords）存在操控市场的嫌疑。英国价格比较网站Foundem透露，该网站在AdWords投放的广告质量得分有时在一天之内从“优秀”级降到“次货”级，其须支付的广告费用也从5便士涨到5英镑。

　　但欧盟委员会和谷歌目前对此报道都表示不予评价。

　　欧盟竞争专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）上个月表示，她希望对谷歌AdWords广告服务的调查 “在合理时间框架内”结束。

　　此前，欧盟委员会已经就谷歌的搜索业务和安卓（Android）操作系统发起国两次反垄断调查。分析人士认为，此番针对广告业务的调查，对谷歌的影响更大。因为AdWords广告平台是推动谷歌营收增长的主要动力。财报数据显示，谷歌2015年的总营收为745亿美元，其中九成来自于搜索广告业务。

　　事实上，谷歌与欧盟委员会的前两起“反垄断”之争，都还没有最终尘埃落定。由于欧盟委员会的调查没有法定期限的限制，双方的恩怨已经持续了6年之久。在这6年当中，谷歌多次想要与欧盟达成和解，均以失败告终。

　　2010年11月，欧盟启动了对谷歌的反垄断调查，指控包括谷歌的搜索引擎凭借其市场垄断地位，对搜索结果排序，以照顾自家的网络业务，打击对手。2015年，欧盟委员会又加入了对安卓系统的调查，认为谷歌在安卓系统中预置谷歌搜索引擎的行为存在垄断。

　　分析人士指出，欧盟对谷歌的反垄断指控成立取决于两个方面：一是谷歌是否在相关市场占据市场支配地位；其二，谷歌是否存在滥用市场支配地位的行为。

　　根据欧盟委员会2010年2月提供的数据显示，2009年谷歌在欧盟绝大多数成员国搜索引擎市场上的占有率均在90%-100%之间。

　　因此，谷歌与欧盟委员会分歧的焦点就在于，谷歌不认为公司存在滥用市场支配地位的行为。

　　5月15日，英国《星期日每日电讯报》援引消息人士称，欧盟对于谷歌搜索引擎的垄断指控即将迎来大结局。据称，在和解请求一再失败之后，谷歌获奖面临高达30亿欧元（约合34亿美元）的反垄断罚款。欧盟委员会有可能最早于6月宣布这一处罚结果，但截至目前暂无相关信息公布。

　　若这一处罚属实，这将创下欧盟有史以来金额最大的反垄断罚款。此前最大一笔罚款，来自于2009年对英特尔11亿欧元的罚金。

　　目前谷歌和欧盟委员会都没有针对此事进行回应。不过与上两次的指控相比，这次针对广告业务的调查对谷歌的创伤更大，因为AdWords广告平台是目前谷歌营收增长的主要推动力。