网约车新政即将实施 出行寒冬来临？

　　近日为了加强网约车平台的管理，越来越多的城市和地区出台了相关的网约车管理细则，其中多数一二线城市对网约车平台的运营车辆和司机都进行了要个要求，不仅对司机的户口和牌照，甚至运营车辆的型号都做了要求，这是否暗示着出行寒冬要来了。

　　10月8日以来，随着北上广深等一线城市等地相继发布网约车管理细则征求意见稿，全国二十多个城市和地区也纷纷跟风出台。除了贵州、成都等少数地区不限制户籍、车籍、车辆轴距外，大批一二线城市都对网约车平台的运营车辆和人员进行了严格规定，包括必须是本地户籍和牌照，运营车辆轴距不小于2700毫米，5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T；新能源车轴距不小于2650毫米；7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米。

　　这个规定不可谓不严苛。仅从“京人京车”、“沪籍沪牌”这样的要求来看，能够符合标准的司机和车辆供给就会骤减。根据滴滴对新规细则的回应，以上海为例，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5；上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。随着出行供应大幅减少，涨价或将成为唯一合理的可能。

　　对于一线城市而言，这样的规定是否合理

　　北京市交通委表示，之所以对驾驶员和车辆进行限制，主要考虑了多方面的因素。一是北京四个中心功能定位的发展要求。二是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求。三是治理交通拥堵的要求。四是政策法规要求城市人民政府要优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。

　　但这样的规定是否合理呢？北京大学国家发展研究院教授、北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰曾表示，现有公布的网约车经营服务管理实施细则会产生两大后果：一、强制网约车平台进行户籍歧视；二、因为对车型有要求，网约车供应量压缩到百分之几，变成市场供应量的零头，将回到打车难的时代。

　　“网约车监管不能漠视穷人的权利，不能与穷人过不去。仔细看看那几条规定，限车牌、限户籍、限车型，北京人历来靠外地补贴来养活，而且是好多外地穷人补贴北京的富人。” 北京大学国家发展研究院金光经济学讲席教授、北京大学市场与网络经济研究中心主任张维迎说。

　　但是国家发改委城市交通研究室主任程世东却表示，每个城市情况不一样，北京和上海对控制人口的要求也不一样，与行业没有太大的关系，这是城市人口政策的要求。

　　网约车要是涨价了，出行还有什么选择？

　　应对网约车涨价，居民出行还能采取那些方法呢？让我们大胆预测一下：

　　1、拼车、顺风车成为网约车主流

　　在细则之外，北京市交通委还公布了《北京市私人小客车合乘出行指导意见》的征求意见稿，要求拼车、“顺风车”也必须是北京号牌，且为驾驶员本人所有的7座以下小客车。

　　交通委表示，私人小客车合乘是不以盈利为目的的民事行为，合乘双方可以合理分摊合乘里程消耗的油、气、电费用和道路通行费用，是城市交通领域体现分享经济的出行方式，有利于缓解城市交通拥堵和环境压力，与网约车经营性客运服务有明显的区别。

　　在专车、快车数量大减、价格大涨的情况下，价格相对低廉的顺风车或许也可满足一些用户的燃眉之急。

　　2、回归传统出行方式

　　虽然已经被网约车平台的高额红包培养出了使用习惯，但是实在打不到车的情况下，不少用户还是要回归到公交地铁等传统出行方式。

　　3、长途使用分时租赁汽车

　　作为共享出行的一种方式，分时租赁的模式确实十分新颖，但也规模较小。相较于网约车而言，分时租赁要求用户本身有驾驶能力，另外费用以小时或者天数计算，布车网点数量也较少。对于长途旅客而言，这算是一个不错的替代方式，但是短途用户实无此必要。

　　4、短途可以使用共享单车

　　随着滴滴投资ofo，腾讯入股摩拜，共享单车概念大红。摩拜单车创始人胡玮炜曾经谈到过摩拜单车的上海平均行驶距离在3.2公里左右，北京平均行驶距离在7.5公里左右。在无车可打的情况下，共享单车或可成为一种选择。但是发展时日尚短的共享单车，现在还不能完全满足和覆盖网约车缺失后的短途出行人群。

　　但这四种出行方式想要完全取代网约车还是不可能。如果京上广深网约车真的限人限车，“打车难、出行难”的问题不可避免。不过在细则尚未最终出来之时，还是让我们先祈祷一下网约车不会涨价吧。

　　在北上广这些大城市里，网约车盛行的目的主要是为了缓解人口压力，想办法的让交通少出现拥堵的现象，但是滴滴却在这些城市里增加了很多的专车，这从某种意义上说并没有缓解城市交通拥堵的现象，或许这也是这些地方出网约车新政的主要原因。