年内国内长途和漫游费取消在即 忙于异地工作的用户不用愁了

　　3月5日十二届全国人大五次会议开幕上，李克强总理在政府工作报告中指出，要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。报告对“群众反映强烈、期待迫切”的诸多热点问题，都作了回应。

　　其中，政府工作报告提出，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。随着提速降费的深入推进，用户将享受到更多改革红利。对此，全国人大代表、阜阳师范学院教授卢凌说，总理讲到这里的时候，代表委员热烈鼓掌，说明这个举措深得民心。

　　热点聚焦

　　如何降低电信资费？

　　回应亮点——年内全部取消手机国内长途和漫游费

　　◎报告看点：年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。

　　◎点评：全国人大代表马化腾说，加快网络基础设施建设，是提升数字经济整体表现、加速互联网与传统产业融合、连接偏远地区、缩小数字鸿沟的迫切需要。

　　工信部提速降费将增强用户“获得感”

　　工信部部长苗圩说，工信部将采取更加有力有效的措施，继续推进固定和移动宽带网络建设，深挖降费潜力，改善网络服务质量，不断提升用户体验，让更多用户拿到“红包”，为促进“互联网+”和“双创”发展提供质量更好、价格更廉的网络服务。

　　提速降费事关老百姓的切身利益，也对推动产业转型升级、打造经济增长新动能具有重要作用。近年来，我国在网络提速降费上取得一些效果。

　　提速方面，截至2016年底，全国固定宽带平均接入速率达49Mbps。2016年12月移动互联网户均接入流量是2014年12月的5倍多。降费方面，2015年，三家基础电信企业相继实行固定宽带提速不提价，移动流量当月不清零、免费赠流量，取消京津冀手机漫游费等措施。2016年，又取消了成渝城市群内手机长途和漫游费，推出了全国性资费优惠方案以及符合当地需求的多种地方性优惠资费产品。

　　工信部称，将继续推进网络建设，特别是推进农村宽带全覆盖，完善老旧小区光纤入户政策，进一步完善宽带网络基础设施。

　　在降费方面，进一步增强用户“获得感”，同时营造良好政策环境，规范企业资费行为，促进良性竞争，保障提速降费各项措施落实到位。

　　运营商四川三大运营商：细则未出台，肯定有动作

　　对于政府工作报告，国内三大运营商究竟是什么态度呢？5日，记者联系上三大运营商四川公司，尽管细则尚未出台，但运营商均表示会有相关安排。

　　据公开资料显示，中国电信集团董事长杨杰曾在2016年7月对外表示，公司将逐步取消长途漫游费，并将率先推行全流量计费，即电话、短信折合为流量、统一计费。同年7月，中国移动也宣布停止销售包含长途漫游的新套餐，逐步推进全国一体化资费。

　　“提速降费是我们一直以来的重要工作，”中国电信四川公司相关负责人表示，今年会根据实际情况继续推进提速降费的工作。早在去年，电信就陆续取消长途漫游费，超过60%的用户不再收取该费用。而另一家运营商中国联通四川公司相关负责人也表态，尽管目前尚未出台详细的推进方案和优惠细则，“但这方面肯定会有动作。

　　代表说

　　全国人代表、四川省工商联副主席孙明：

　　取消长途和漫游费是民心所向

　　“取消国内手机长途和漫游费”写入政府工作报告中，也引发了四川团的热议。四川省工商联副主席孙明表示，政府工作报告不仅仅提出了要求，同时明确了时间表，现场反响热烈，大家热烈鼓掌。“这可说到了我们心坎儿上。”

　　孙明表示，这表明政府全面深化通讯领域里的改革，迈出了一个很具体的步伐。孙明说，这说明政府将工作踏踏实实做到了实处。取消手机国内长途和漫游费，真正是民心所向。全国人大代表、四川省经信委主任陈新有：

　　助推新经济，孕育新动力

　　陈新有说，其实《政府工作报告》还提到了大幅降低中小企业互联网专线接入资费，这些信息势必会带来电讯行业服务资费的普遍降低，对助推新经济和新业态的蓬勃发展具有积极作用，也一定会孕育更大的发展动力。

　　热点问题

　　实体经济如何转型升级？回应亮点——推动中国经济发展进入质量时代

　　◎报告看点：以创新引领实体经济转型升级；持续推进大众创业、万众创新；全面提升质量水平；培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

　　◎点评：全国政协常委、全国工商联副主席茅永红表示，创新驱动切中了中国经济发展的要害，只有通过持续创新，经济发展才会有强大动能。只有把“中国制造”升级为“中国智造”和“中国质造”，才能打造更多中国品牌。筑工程有限公司董事长孙东林表示，必须坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”基本原则。

　　户籍改革将有哪些新动向？

　　回应亮点——进城落户1300万人，加快居住证制度全覆盖

　　◎报告看点：深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。

　　◎点评：中国社会科学院当代城乡发展规划院副院长张朝伟表示，户籍改革和新型城镇化，能够让更多百姓共享社会发展成果。

　　减税降费如何推进？

　　回应亮点——全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元

　　◎报告看点：全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受；各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费。

　　◎点评：全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒表示，政府工作报告中提出的一系列减税降费政策说到了企业经营者的心头上。尤其是提出让市场主体有切身感受，就要求进一步降低企业的制度性交易成本、物流成本等，真正让企业轻装上阵。

　　如何提升医疗保障水平？

　　回应亮点——实现医保异地结算，完善大病保险制度

　　◎报告看点：

　　推进健康中国建设。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元；扩大用药保障范围；在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平；及时公开透明有效应对公共卫生事件；适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。

　　◎点评：全国人大代表、四川甘孜州人民医院医生英措表示，医保异地结算、提高大病保险保障水平，都是沉甸甸的百姓福利。全国人大代表、湖北省科技学院医药研究院院长刘超说，今后，还应通过激励机制和扶持政策，不断增强基层医疗服务能力，方便群众就近就医。

　　如何调控房地产？

　　回应亮点——坚持住房居住属性，加强房地产市场分类调控

　　◎报告看点：因城施策去库存；坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制；加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为；今年再完成棚户区住房改造600万套。

　　◎点评：全国人大代表、湖北信义兄弟建

　　如何提高就业率？回应亮点——大学生、困难人员、去产能安置职工都有考虑

　　◎报告看点：城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；去产能必须安置好职工；确保分流职工就业有出路、生活有保障；今年高校毕业生795万人，再创历史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。切实做好退役军人安置工作。加大就业援助力度，扶持城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。

　　◎点评：全国政协委员车黎明表示，做好就业创业保障工作就是最大的民生，大力促进就业创业、提高就业创业支持力度，将为更多人提供更好的生活保障，有利于经济社会健康稳定发展。

　　如何加强食品药品安全监管？回应亮点——坚持源头控制、产管并重、重典治乱

　　◎报告看点：要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。

　　◎点评：全国人大代表、新希望集团董事长刘永好表示，食品和药品安全关涉百姓身体健康，既需要国家监管也需要企业自律，要完善法律法规和严格执法。

　　常忙于异地本地间来回奔波的手机用户，所花费的长途费与漫游费，甚至可以和套餐费比肩，新经济战略下，改变通讯的收费方式与生活息息相关，在社会脚步的进步下，也成了必然。